Пенсійна реформа "по-новому": пенсійний вік і стаж збільшуються, пенсійний максимум — трохи більше 7 тисяч гривень

Кабінет Міністрів допрацював і знову представив 31 травня 2011 року на розгляд парламенту свій проект Закону про заходи щодо законодавчого врегулювання забезпечення реформування пенсійної системи (р. № 7455).

Основна мета його така сама, як і раніше: збалансувати доходи і витрати діючої пенсійної системи (у нинішньому році очікується дефіцит бюджету Пенсійного фонду 17,8 млрд грн) та запровадити персональні накопичувальні рахунки для працівників молодше 35 років, але лише тоді, коли не буде дефіциту ПФ.

Як повідомив віце-прем'єр Сергій Тігіпко, уряд вніс до документу 11 істотних змін:

1. Пенсійний вік жінкам збільшать з 55 до 60 років за 10 (по півроку щороку), а у вигляді компенсації за кожні зайві півроку додадуть до пенсії 2,5% від її розміру, тобто за 5 років набіжить плюс 25%.

2. Протягом трьох років з моменту прийняття закону жінки можуть добровільно вийти на пенсію або у 55 років за старим, або пізніше, але з більш високою пенсією.

3. Максимальна пенсія буде не 12 прожиткових мінімумов для непрацездатних, як було в першому варіанті пенсреформи, а 10 (на сьогодні це 7640 грн.), причому запропоновано заднім числом урізати і діючі пенсії (хоча Конституційний суд вже визнавав це незаконним. — Ред.). Зараз обмежень немає.

4. Держслужбовці зможуть отримати достроково (за 1,5 року до настання пенсійного віку) пенсію за наявності стажу, якщо не будуть працювати. Зараз їм можна працювати і отримувати пенсію.

5. Держслужбовці не можуть отримати пенсію понад 80% від зарплати. Зараз до 90%.

6. Якщо заробіток держслужбовця перевищує максимальний заробіток, з якого сплачують внески до ПФ (зараз 14 400 грн) пенсію йому розрахують, виходячи з суми 14 400. Зараз розраховується залежно від заробітку.

7. Депутатам, у яких закінчився термін повноважень, призначать пенсію не за 2 роки до досягнення пенсійного віку, як зараз, а за півтора.

8. При досягненні 62 років (57 для жінок) держслужбовець зобов'язаний піти на пенсію. Нинішню практику продовження терміну на держслужбі як для цінного співробітника пропонують скасувати.

9. При розрахунку пенсії будуть використовувати не тільки дані персоніфікованого обліку (введений з 1 липня 2000 року), але і дані за більш ранні періоди за довідками підприємств про зарплату, як діє зараз.

10. Військовим піднімуть термін вислуги з 20 до 25 років, але не протягом п'яти років, як у початковому варіанті реформи, а за 10 років, кожен рік на півроку.

11. Якщо працівник досяг пенсійного віку і продовжує працювати, за кожен пропрацьований рік з першого до п'ятого його пенсія збільшиться на 6% (зараз приблизно на 1%), а понад 5 років — на 9%.

Поки що депутати сприйняли поправки прохолодно. На думку нардепа Ірини Горіної (ПР), це косметичні зміни, які зробили пропозиції щодо пенсійної реформи ще менш «реформеними» і можуть не влаштувати парламентську більшість. Ксенія Ляпіна (НУНС) також стверджує, що реформа Тігіпка нікуди не годиться. «Я як і раніше вважаю, що треба все робити по-іншому: усім нинішнім пенсіонерам платити пенсії не з ПФ, а з бюджету, куди їх перерахує роботодавець. Тільки тоді це буде реформа. Але багато чого залежить від політики: якщо влада зацікавлена у співпраці з МВФ, законопроект приймуть, і дуже швидко», — говорить Ляпіна.

Право на пенсію за віком, згідно з проектом, матимуть особи, які досягли 60 років (як чоловіки, так і жінки) і мають страховий стаж (період, за який йдуть відрахування до Пенсійного фонду) не менше 15 років (зараз достатньо 5 років страхового стажу).

Для жінок, що народилися в 1961 році і старших за віком передбачені "пільги". Вони зможуть вийти на пенсію трохи раніше, залежно від дати народження:

- у 55 років — народилися до 31 серпня 1956 включно;

- у 55 років і 6 місяців — народилися з 1 вересня 1956 року по 28 лютого 1957;

- у 56 років — народилися з 1 березня 1957 року по 31 серпня 1957;

- у 56 років 6 місяців — народилися з 1 вересня 1957 по 28 лютого 1958 року;

- у 57 років — народилися з 1 березня 1958 року по 31 серпня 1958;

- уВ 57 років 6 місяців — народилися з 1 вересня 1958 по 28 лютого 1959 року;

- у 58 років — народилися з 1 березня 1959 по 31 серпня 1959 року;

- у 58 років 6 місяців — народилися з 1 вересня 1959 по 29 лютого 1960 року;

- у 59 років — народилися з 1 березня 1960 по 31 серпня 1960 року;

- у 59 років 6 місяців — народилися з 1 вересня 1960 по 28 лютого 1961 року;

- у 60 років — народилися з 1 березня 1961 по 31 грудня 1961 року.

Для того, щоб "заробити" мінімальний розмір пенсії за віком, який відповідно до проекту дорівнює розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних (зараз цей мінімум становить 764 гривні), чоловікам, як значиться в проекті, треба буде відпрацювати (з "офіційної" зарплатою) 35 років, а жінкам — 30 років.

Тим жінкам, які право на пенсію будуть мати, але погодяться працювати довше без отримання пенсії, розмір пенсії при виході на пенсію підвищать з розрахунку 2,5% додатково за кожні 6 місяців більш пізнього виходу на пенсію.

Розмір пенсій для депутатів, держслужбовців, прокурорів, суддів тощо буде за проектом збережений на рівні 80% заробітку (утримання).

За матеріалами news.eizvestia.com, news.ligazakon.ua